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中纪委逢重要节日均发通知禁令 已成为规律
编辑:lsfwadmin | 时间:2014-02-26 | 浏览:1518次 | 来源: 网络

  八项规则出台一年多以来,中办、国办、中纪委发布了多个告诉,关于公款吃喝、奢侈糟蹋等不正之风均明令禁止。特别上一年中秋、国庆、元旦、新年等多个重要节日时间,中纪委等有些屡次发布告诉,狠刹公款送月饼节礼、公款采购贺年卡、烟花爆竹等年货节礼、公款旅行之风。在上一年,每当节日前,必发禁令乃至成了一个规则。

  3万人违背规则被查办

  据新京报记者初步统计,自2012年12月八项规则施行以来,全国共查办违背八项规则精力疑问24665起,被处以党纪政纪等处置的党员干部算计30573人。

  24665起典型疑问中,“车轮上的糜烂”也即是违背公车运用规则最为会集,约达6385起,占比25.89%;被处以党纪政纪处置的30573人中,九成以上都是乡科级。

  上一年12月28日,中办、国办下发《关于务实节省做好元旦新年时间有关作业的告诉》,提出了“禁止用公款搞彼此造访、送礼、请客等拜年活动,禁止用公款吃喝、旅行和参加高花费文娱健身活动,禁止用公款采购赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食物等年货节礼”等6个“禁止”。

  这6个“禁止”,被媒体称为“六项禁令”,有谈论人士撰文描述,“六项禁令”对“公款大吃大喝”的办理作用,堪比“非典”。

  每当节日前,必发禁令,这已成为规则。上一年中秋国庆前,中办、国办、中纪委先后发文,需求坚决刹住中秋、国庆公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈糟蹋等不正之风。

  中纪委明察暗访,仍有人迎风违纪

  上一年10月31日,中纪委下发告诉,提出每当元旦、新年,一些当地和单位用公款很多采购赠送贺卡、明信片、年历等物品,印制越来越豪华、糟蹋越来越严峻,“禁止用公款采购、印制、邮递、赠送贺年卡、明信片、年历等物品”。

  每个节日禁令发布后,中纪委官网都发布“期待告发”,建立告发区。依照中纪委的需求,各级纪检监察机关都要明察暗访,但仍有人迎风违纪。

  例如上一年中秋前,面临禁止用公款送月饼等节礼的禁令,时任中粮集团所属中粮肉食公司总经理的江国金就想出了“试吃”的变通做法,提议并决议把有些新产品,送给上级有些中粮集团有关人员“试吃”,算计送出了礼物113份,算计金额53788元。

  ■ 展望

  本年健全改善风格常态化准则

  2月11日,在国务院第2次廉政作业会议上,李克强对本年的反腐倡廉提出六点需求,风格建造排在第一个,“一是持续严格执行八项规则和‘约法三章’。坚决中止新建和改扩建政府性楼堂馆所。严控机构编制和人员,坚决完成‘两个不打破’。保证‘三公’经费和会议费只减不增。”

  上月13日,在中纪委三次全会上作陈述时,王岐山也说到,“深化执行中心八项规则精力,强化纪律建造,锲而不舍纠正‘四风’”是本年反腐的五大首要任务之一。

  王岐山标明,本年将健全改善风格常态化准则,详细行动包含四方面:坚决执行《党政机关厉行节约对立糟蹋法令》,标准并严格执行党政机关国内公事招待办理规则和领导干部作业日子保障准则;完善禁止到景色名胜区开会等各项规则,严肃查办党员领导干部到私家会所活动、变相公款旅行疑问;要点纠正领导干部运用婚丧喜庆、搬家履新、就医出国等名义,收受部属以及有利害关系单位和自己的礼金行动;禁止用公款相互请客、赠送节礼、违规花费。

  ■ 盘点

  【处置人数】

  受处置干部乡科级超九成

  因违背八项规则被处以党纪政纪处置的30573人中,省部级干部仅1人,为致陪酒人醉亡的黑龙江省原副省级干部付晓光;地厅级121人;县处级1559人。其他均为乡科级干部,约28892人,占比约达94.5%。

  自上一年9月起,中纪委建立了执行八项规则精力状况月报准则,需求31个省(区、市)和新疆生产建造兵团纪委每月抄送有关数据。到昨夜,本年1月、2月的月报暂未发布。但上一年9月至12月一连4月的月报显现,违背八项规则的乡科级干部所占份额从未低于90%。

  例如上一年9月,处置乡科级干部2136人,占比91.47%;上一年10月,处置乡科级干部2906人,占比95.78%;上一年11月,处置乡科级干部5038人,占比96.57%;上一年12月,处置乡科级干部3610人,占比93.84%。

  北京大学中国当地政府研究院院长彭真怀以为,直接面临大众的乡科级干部是执政系统的“神经末梢”,尽管中心千叮万嘱,但乡科级干部违背八项规则多发、高发,迎风违纪,标明基层干部不良习惯根深柢固,执政水平亟待进步。

  他标明,违背八项规则的干部省部级最少、乡科级最多,但这并不标明廉政指数与干部等级成正比。相反,一些高层干部的违背八项规则行动隐蔽性强,形成的损伤和影响远高于乡科级。

  【违规疑问】

  “车轮糜烂”稳居每月第一

  中纪委将违背八项规则的行动,分为了违背公车运用规则、公款大吃大喝、大操大办婚丧喜庆、楼堂馆所建造、公款旅行(国内)、公款出国旅行、其他(收受节礼、承受或用公款参加高花费文娱和健身活动、违背作业纪律、懒散)等七大类。

  新京报记者整理发现,不包含“其他”类(算计14980起),八项规则施行以来查办的24665起违背八项规则精力疑问中,“违背公车运用规则”最多,约达6385起,占比25.89%。其间,有的超支准配车,有的将公车转为自己财物,有的公车私用,有的公车私用时引发恶性交通事故

  中纪委发布的上一年9月至12月的月报表也显现,“违背规则运用公车”一向高居各月的违规榜“第一”:9月936起,占当月总量的42.72%;10月757起,占当月总量的31.73%;11月435起,占当月总量的14.31%;12月403起,占当月总量的11.9%。

  数据标明,“车轮上的糜烂”尽管一向是最为多发的违背八项规则疑问,但通过办理已呈显着的降低趋势。

  另两类违背八项规则的首要景象即“大操大办婚丧喜庆”、“公款大吃大喝”,也一向稳居各月违规榜的第二名、第三名。但不同于“违背规则运用公车”,“大操大办婚丧喜庆”、“公款大吃大喝”没有逐月递减,反而在上一年12月升高,达到了9月至12月的最高值。

  国家行政学院教授许耀桐以为,各类违背八项规则疑问景象的月度升降,不完全代表八项规则的贯彻施行作用。元旦、新年两节接近,“公款大吃大喝”会有上涨。

  【楼堂馆所】

  一年叫停新建楼堂897个

  上一年一年内,国家层面五提楼堂馆所办理。

  上一年3月,新一届政府建立之初,总理李克强明确提出“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一概不得新建”;上一年5月,国办印发“整理查看政府性楼堂馆所告诉”。

  上一年7月23日,中办、国办印发告诉,需求已同意未开工楼堂馆所项目一概停建。上一年12月4日,中纪委再发告诉需求“5年内各级党政机关一概不得以任何方式和理由新建楼堂馆所”。两天后,国办下发定见,提出“本届政府任期内,政府性楼堂馆所一概不得新建”。

  新京报记者整理发现,上一年,新疆、陕西、河南、四川、山西、河北、广东等7地,叫停的新建楼堂馆所算计897个。山西最多,达290个。

  中办、国办、中纪委五次严令下,近来,各省区市连续通报楼堂馆所整治方案。西安本年撤销楼堂馆所建造开销;广西对之前已组织资金的新建和改扩建项目,将回收资金改用于民生……

  “整理办公用房”则标明,各地的办公用房超支表象不容乐观。初步统计,到当前,共有19个省区市发布了超支办公用房腾退数据。河南、浙江、内蒙古三地的面积都超过了100万平方米。河南最多,面积达450余万平方米。(本版采写/新京报记者 王姝)



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